补充资料：德国人口经济政策

德国人口经济政策


　　德国人口经济政策德国有关生育、老年保障、移民和对外人口援助等方面的经济政策。 由于人口增长率低和向外扩张等原因，早在19世纪，德国就实行鼓励生育的经济政策。普鲁士王朝曾发布过法律，对早婚者和多子女家庭实行免税。1933年，德国国家社会党政府也采取了鼓励生育的政策，一方面制定结婚费用借款制度和经济补助制度，促使青年人早婚，另一方面进行宣传，鼓励妇女多生育。同时，严禁避孕、人工流产，提倡非婚生子。第二次世界大战后，这些观念及其强制性措施被废除了，但仍存在一般性的鼓励生育措施。原联邦德国和民主德国都是鼓励生育的。1990年10月两德统一后，鼓励生育的经济政策也继承下来了。90年代初，德国妇女在孩子出生前后分别有6周和8周假期，重返工作岗位时，享有哺乳时间。母亲或父亲在孩子出生后可以请假3年，假满后仍能继续工作。仕会保险制度规定，在两年时间内每月将向休假的母亲或父亲支付365美元。 早在1889年，德国就建立了退休制度。由于德国人口日益老龄化，养老金负担越来越成为经济社会发展中的一个重要问题。80年代以来，原联邦德国政府已连续几次改革养老制度。如提高养老保险费率。雇主和雇员的养老保险费率，1967年为7%，1971年为8.5%，1979年为9%，1981年为9.25%;不再鼓励提前退休，发展非全日制工作制，为老年人再工作创造条件;鼓励退休专业人员到海外谋职，到80年代末已向130多个国家派出老年专家。 移民政策是德国人口经济政策中的一个重要组成部分。1991年，德国共有65。万外籍人，占德国总人口的8.1%。当年德国西部社会总产值除掉价格因素外为22 000亿马克。其中外籍就业人员创造的为2000亿马克，占9%。外籍人也同样纳税和交保险费。1989年，原联邦德国养老保险收入为1 640亿马克，其中外籍职工交纳128亿马克，占7.8%。同年，养老金支出1 930亿马克，外籍职工拿到37亿马克，只占1.9%。1991年，外籍职工交税和社会保险费为900亿马克，而付给外籍职工的社会救济、补贴以及保险费等共为650亿马克。如果外籍人口突然全部离去，德国41%的企业将会崩溃。外籍人口还改善了德国人口的年龄结构，从而有利于德国养老保险事业的均衡发展。外籍人口中78%的年龄在45岁以下，而德国人口中仅有56%的年龄在45岁以下。从90年代看，德国每年要吸收30万外来移民，从长远看，每年要吸收50万外来移民，才能满足德国对劳动力的需求和维持现有的社会保险体制。只是80年代末开始的东欧巨变使过多移民涌入，德国才开始限制移民入境。如1990年，德国失业或半失业人数达400万，住房缺少250万套。但当年又有约100万移民迁入。1992年仅申请避难的就达45万人。散居在东欧的200万德裔居民也要求迁回本国。德国政府安置难民的费用大幅度增加，1990年为40亿马克，1992年为75亿马克。德国是向发展中国家提供人口援助的主要国家之一。1991年，德国提供了7 600万美元的国际人口援助，人均0.74美元。
　　

说明：补充资料仅用于学习参考，请勿用于其它任何用途。