工程概述

南水北调西线工程 简称西线调水,是从长江上游调水至黄河。即在长江上游通天河、长江支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库,坝址海拔高程2900-4000米,采用引水隧洞穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山调水入黄河 是从长江上游干支流引水入黄河上游的跨流域调水的重大工程，是补充黄河水资源不足，解决我国西北地区干旱缺水，促进黄河治理开发的重大战略工程。

工程作用

黄河是我国西北、华北的重要水源。黄河流域多年平均径流量580亿立方米，20世纪50年代年均耗用河川径流量122亿立方米，到90年代，年均耗用河川径流量已达307亿立方米（其中流域外耗用106亿立方米）；20世纪50年代入海水量480亿立方米，90年代仅120亿立方米。严重缺水，造成黄河下游频繁断流，供需矛盾加剧，生态环境恶化，水质污染加重，对河口地区的湿地和生物多样性构成严重威胁，同时使黄河主河槽淤积增加，平滩过流能力减少，防洪负担加重。1999年对黄河干流实行水量统一调度以来，断流的现象虽有缓解，但黄河流域属资源性缺水地区，随着经济社会的发展，西部大开发的实施，需水量不断增加，黄河流域未来缺水的形势更为严峻。据预测，黄河流域在充分考虑节水的情况下，下游流域外供水按国务院分水指标控制，正常来水年份2010年流域缺水40亿立方米，2030年缺水110亿立方米，中等枯水年份缺水更多。

缺水将成为黄河流域和相关地区经济社会可持续发展的制约因素，实施南水北调西线工程是解决缺水的根本途径。南水北调西线、东线、中线调水工程，与长江、黄河、淮河和海河形成东西互济、南北调配的水资源网络，共同解决我国北方地区的缺水问题。

南水北调西线工程不仅十分必要，而且非常紧迫。南水北调西线工程已受到社会各界的广泛关注，西北各省区和沿黄人们热切盼望南水北调西线工程早日实施。

历史历程

早在1952年，黄委会就组织从通天河调水入黄河的线路查勘。 根据毛主席和党中央、国务院的指示，黄委会在中科院的配合下，在1958～1961年间进行了西线调水查勘工作，涉及有怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河等，范围约115万平方公里。在70年代到80年代初，黄委会又组织了几次西线调水查勘。1987年国家计委决定在“七五”“八五”期间开展南水北调西线工程超前期规划研究工作，研究从长江上游通天河，支流雅砻江、大渡河调水入黄河上游的方案，调水工程区范围较50年代缩小到30万平方公里，这项任务历时10年，于1996年完成。1996年7月开始规划阶段的工作。2001年5月，水利部组织专家审查通过了黄委会提交的《南水北调西线工程规划纲要及第一期工程规划》报告，这在西线工程的历程中具有里程碑的意义。此后，水利部及时部署第一期工程转入项目建议书阶段。

工程方案

回顾50年的历程特别是近20年来，随着国家综合实力的增强，科学技术的不断发展，对西线工程的认识不断提高、思路不断调整。1978年以后的研究认为：西北地区缺水是一个不断增长的过程，与之相适应调水工程也应从小到大，分期开发，逐步扩展。因此调水工程规模要控制在一个适当的限度内。基于这样的认识，国家计委1987年确定的工作基本思路，就是在原来大范围、大工程规模、大调水量的总体布局框架下，缩小研究范围，提出从距离黄河较近的通天河、雅砻江、大渡河调水200亿立方米左右的方案进一步勘查。工作中根据隧洞开凿技术的发展和青藏高原寒冷缺氧、人烟稀少的特点，将输水线路从明渠为主转变为以隧洞为主，从着重研究抽水方式转变为着重研究自流方式。

1997年至2001年的规划阶段，结合超前期的研究，工程方案研究范围确定北到海拔4500米左右的黄河源头，南到海拔3000米左右的四川省甘孜一带，按照“下移、自流、分期、集中、渐进”的思路，最后推荐位于海拔3500米左右的工程总体布局方案。