★小饭桌 xiǎo fàn zhuō
【引申意义】
★专指为中小学生提供的一种饮食服务,经营者主要是学校、社区居委会(妇联)、居民家庭。在学校附近租赁房屋,每月收取定额费用,专门为6-12岁低龄中小学生或幼儿园学生提供午餐服务,一般还提供午休场所。
★目前,学校"小饭桌"仍占主体,一些社区居委会(妇联)和居民家庭也慢慢加入服务行列。
由于路程远、中午休息时间短等原因,不少家庭,尤其是大中城市家庭的学龄儿童,其午餐由“小饭桌”提供,“小饭桌”给学龄儿童及其家庭带来了便利。
【喜忧参半】
★“小饭桌”的存在,让人欢喜让人忧。
★★家庭小饭桌”的出现,不仅为家长解决了孩子中午吃饭的难题,同时也解决了一部分下岗职工的再就业问题,深受社会多方欢迎。
★★然而,由于纯粹的家庭作坊式经营等原因,目前存在诸多卫生隐患。
隐患一:卫生条件差。从业人员大多没有健康证;生熟食品及厨具没有分开;缺乏必要的消毒设施,餐具不能定期消毒。
隐患二:从业者素质参差不齐。“小饭桌”进入门槛低,从业者多为下岗、退休人员,普遍缺乏必要的餐饮管理经验、食品卫生和营养等知识。
隐患三:营养不均衡。营养午餐应当依据科学、营养和卫生的标准制作。中小学生正处于生长发育的关键阶段,除了卫生安全,尤其要讲究午餐的营养搭配。而“小饭桌”的经营者或知识欠缺,或只从口味、成本角度考虑,午餐仅限于吃饱或好吃,还做不到吃好。时间长了,孩子们的身体健康将受到影响。
隐患四:无证经营。“小饭桌”几乎都属于无证经营,经营场所无卫生许可证和营业执照,从业人员无健康证和卫生知识培训合格证。
隐患五:监管空白。“小饭桌”没有被纳入教育部门监管范围;卫生部门对于“小饭桌”这种新兴的行业,由于没有相应的卫生许可执行标准,目前普遍没有发放卫生许可证;而工商部门因无卫生部门出具的相关证明等原因,也无法办理工商登记手续。
【改善建议】
★许多学生父母表示,如果卫生得不到保证,宁可自己累点去照顾孩子,也不愿让孩子在劣质"小饭桌"就餐,以防万一。"小饭桌"良莠不齐,让许多父母可谓既爱又忧。
★建议工商部门从营业的合法性方面,卫生防疫部门从仪器检疫方面,教育部门从儿童健康成长管理方面,各负其责地进行一次调查和整顿,将确保小学生的饮食健康作为落实“三个代表”思想的一个具体行动,让大家都真正感受到政府服务的温暖。
★建议相关部门应尽快出台管理办法,使管理工作有法可依;消防、卫生、工商、税务、教育等部门应组成联合检查小组,定期或不定期地对“小饭桌”进行抽查、整改和规范;街道和社区应组织有意从事“小饭桌”经营的居民进行重新整合,通过正常渠道登记办证,保障孩子们吃饭安全。此外,卫生监督部门应对从业人员进行基本的卫生、营养知识培训,教育和卫生部门还要认真实施监督,最终使“小饭桌”变成一个有益于学生成长的健康平台。