补充资料：为什么要加强城市规划实施管理工作

1、加强城市规划实施管理工作是治理、整顿、深化改革的需要。党的十一届三中全会以来，随着城市改革、开放政策的深入贯彻，商品经济迅速发展，城市多功能作用日益加强，城市建设出现高速发展趋势，城市面貌变化日新月异，城市规划管理面临着许多新的情况、新的问题，从城市规划管理的任务、内容、范围到方法，都不能适应深化改革的需要，因此，出现了不少矛盾和混乱现象，如乡镇工业和第三产业的迅速兴起，挤进市区不少集体企业和大量的商业网点，造成市容不整，交通堵塞、环境污染和流动人口剧增等问题，需要进一步治理和整顿。党的十一届三中全会提出要治理经济环境，整顿经济秩序，加强城市规划实施管理工作，切实搞好城市建设用地和各项建设的管理，严格把住各个管理环节的审批、监督、检查关，坚决制止违章占地和违章建设，无疑是搞好治理建设环境，整顿建设秩序，深入改革的重要手段。
2、加强城市规划实施管理工作是发展有计设商品经济的需要。我们的一切工作都应当围绕经济建设这个中心，城市规划实施管理也不例外，必须贯彻为发展生产服务方针。经济繁荣是行产发展的重要标志，加强城市规划实施管理可发为繁荣社会主义有计划的商品经济提供必要的环境条件，良好的管理秩序和优质的管理服务。比如贯彻“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、基础设施先行”的原则和超前服务，必须为有计划的商品经济发展创造繁荣经济的先决条件和有利环境，从而促进经济和社会发展。否则，就会不同程度地制约人们的经济活动，，间接乃至直接地影响经济、社会健康、顺利地发展。这就是说，城市规划实施管理对发展经济有着促进和制约的双重作用，搞好了会互相促进，搞不好则互相制约。因此，必须把加强城市规划管理与各行各业的经济发展有机地结合起来，为社会主义有计划的商品经济提供高质量的综合服务，从而保证社会主义经济的稳步发展。
3、加强城市规划实施管理工作是保证城市规划实施的直接需要。《国务院关于加强城市建设工作通知》强调：“要大力加强城市规划的实施管理。城市规划的实施是要通过城市规划实施管理工作来完成的，如果离开了城市规划管理或者是“重规划，轻管理”，城市规划就得不到顺利实施，或者只能是“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”而已。这一点，已经被我国城市规划工作40年的实践证实。今天，城市规划工作已经得到了社会的重视，但是由于过去“重规划，轻管理”的影响，城市规划管理的体制、机构、人员素质水平、管理制度和方法等，还不能有效地适应和保证城市规划实施。因此，当全国450个设市城市、11873个建制镇相继编制总体规划并经过法定程序批准实施的今天，加强城市规划实施管理工作就成为当务之急和直接要求。
4、加强城市规划实施管理工作是保护城市建设成果的需要。在城市建设过程中，一是要求严格按照城市规划进行，二是要求按照法规制度和程序来进行，这都是城市规划管理的使命。当建设任务完成后，城市规划管理的任务并没有终止，城市规划管理的任务是长期的，将继续发挥监督、检查和反馈的作用，一是避免建设成果遭受破坏、损坏和随意改变使用性质，二是制止违章占地和违章建设、三是通过使用实践检验规划建设合理与否，把信息及时反馈给城市规划行政主管部门。如果城市规划管理跟不上建设的步伐，建设成果和效益就不能保持和得不到充分和发挥，必须造成很大的浪费。从这个意义上来说，大量的城市建设成果，要求我国的城市规划实施管理工作必须加强，不能削弱。
5、加强城建局规划实施管理工作是为广大群众谋利益的需要。管理的目的说到底是为人民群众谋利益，积极去创造一个舒适、优美、方便的工作和生活环境。

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