补充资料：日本分税制财政体制

日本分税制财政体制


日本分税制财政体制日本政权机构设置分为中央政府和都道府县、市盯村三级，各级政权都有一级财政，三级政权之间实行分税制财政体制。日本三级政府间分税制的基本格局是:每一级财政都有相对稳定的税收来源，中央集中了大部分税收。中央集中的税收有相当部分以适当的方式返还给地方。 税种和税权划分日本共有57个税种，其中中央税即国税有24种，1个中央和地方共享税;地方税32种，由都道府县征收的巧种，由市盯村(地方政府)征收的17种。国税的主要税种有:所得税、法人税、消费税、酒税、香烟税、汽油税、石油税、天然气税、交易所税、关税、印花税、继承税等等。消费税为中央和地方共享税。都道府县的主要税种有:都道府县民税、营业税、地方特别消费税、汽车税、高尔夫球及场地及娱乐设施利用税，等等。市叮村的主要税种有:市盯村民税、固定资产税、轻型车辆税、汽车税、特定土地保有税、浴场(池)利用税等。在日本税收立法权和修正权集中在中央政府，都道府县和市盯村两级政府的税收管理权限很小。在上述分税制格局下，中央政府集中了大部分税收。 税收返还和转移支什制度为了保证中央政策的贯彻和平衡地区间的收入差距，日本建立了比较健全的税收返还和转移支付制度，其主要方式是:①让与税。对一些由国家统一征收比较方便的税种，作为国税由国税局统一征收，然后按一定标准转让给地方政府。如，地方公路税、液化石油气税、汽油吨位税、航空燃料税和特别吨位税等，这些税的收入专门用于公路和航空交通。前三种税作为道路修筑和维修的财源而转让给地方，各地应得的转让金额一般按道路的长度和面积来计算，而与征收地点无关。航空燃料让与税是为了维修机场和有关设施防止飞机噪音等而转让给有关地方使用。特别吨位让与税转让给征收地即港口所在地的市叮村，不指定专门用途。②国家下拨税。是中央政府为平衡各地区的经济发展而设置的一种税收返还制度，通常以所得税、法人税和酒税的38%作为下拨税的控制额。其分配办法是，每年由大藏省通过测定各地的基准财政需要额和基准财政收入额，对收入不能满足基准支出的，核定应下拨额度，而不是平均分配的。下拨税不指定用途，也不附加其他条件。③国库支出金。它是为一定目的和条件由国库拨付给地方用于特定支出的一种专项补助金。国库支出金分为国库负担金、国库委托金和国库补助金三大类。对地方举办的关系到国家利益的事业，可按规定的标准，由国家负担其全部或部分经费，国库为此拨付给地方的资金，称国库负担金。有些本应由国家负担，但委托地方来办，由此国库拨付的资金称国库委托金。在地方举办的事业中，中央政府出于政治或经济上的需要而给予一定专项补助，国库为此拨付的资金，称国库补助金。

说明：补充资料仅用于学习参考，请勿用于其它任何用途。