补充资料：环境保护经济手段

环境保护经济手段


环境保护经济手段利用价格机制和税收、信贷、投资、罚款、赔偿等经济手段，调整或影响当事人减少或消除产生污染、合理利用资源、保护生态环境的行为。《中华，、民共和国环境保护法》规定:国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调口在中国，传统的环境管理以行政干预为主，经济手段薄弱。在转向市场经济体制的新时期，经济手段将作为一项重要而有力的环境保护工具。《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》在可待续发展的战略与重大行动中将“充分运用经济手段，促进保护资源和环境”列为重大行动，并提出:按照资源有偿使用的原则，国家将着手研究制定自然资源开发利用补偿收费政策和环境税收政策;研究并试行把自然资源和环境因素纳入国民经济核算体系;逐步提高排污收费标准;对环境污染治理、开发利用清洁能源、废物综合利用和自然保护等社会公益性项目，在税收、信贷和价格等方面给以必要的优惠;改革资源价格体系，促进资源的节约利用和保护增殖。市场经济机制下的环境保护的经济手段主要包括:①环境资源和能源的价格政策，即依靠供求关系调节资源能源价格，使市场价格能反映环境资源和能源的真实价值，改变价格扭曲、环境资源低价或无价使用现象。②实行环境税收或收费政策，克服外部不经济性，如提高排污收费标准、扩大征收面，逐步建立环境资源税制、征收生态环境补偿税，用税收限制或鼓励不同的生产经营活动。③实行新的环境投资和信贷政策，如建立环保基金，环保投资有偿使用，利用市场机制提高投资效益，实行投资者受益的政策等。④经济刺激政策，包括排污权交易、环境保险制度、绿色产品认证等。⑤国家建立包括环境在内的经济核算体系。

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