补充资料：财政结构调控

财政结构调控


　　民经济中经济成分简单，财政收入的经济类型结构也就单一;经济成分多样，经济类型结构也就复杂。中国的社会经济结构是多种经济成分并存，全民所有制经济及集体所有制经济收人已占全民财政收入80%以上，反映了公有制在国民经济中的主导地位。②按国民经济部门划分财政收入类别的结构。中国的财政收入主要来自农业、工业、商业、交通运输业、建筑安装业、服务业等部门。财政收入经济部门结构变化反映着国民经济各部门结构变化和经济效益变化。③按收入项目划分财政收入类别的结构。主要有税收、公债、上缴利润等占总收入的比重及其自身结构等。 财政支出结构①以费用性质为标志的财政支出结构。包活:经济建设费、社会文教费、行政管理费、国防费、债务支出、其他支出等。这种结构便于对国家职能活动的范围和方向进行分析。②以使用部门为标志的财政支出结构。可以分工业、农业、林业、水利、交通、邮电、商业、文化、教育、卫生等部门的支出。这种结构，有利于财政分配正确处理国民经济各部门之间的比例关系。③以支出形式为标志的财政支出结构。财政支出形式主要有拨款、贷款、补贴三类。这种结构，有助于恰当地运用各种形式，调节国民经济。④以财政支出用途为标志的财政支出结构。财政支出按其使用结果划分，可以分为积累性支出和消费性支出，经常性支出和建设性支出等。这种结构，便于分析研究财政支出的积累和消费的比例关系，预算的比例关系等。 作用既定的经济结构决定财政分配结构，而未来经济结构的形成和发展又在很大程度上取决于财政分配结构。财政在生产建设资金分配中占有重要地位。财政资金用于生产建设多大比重，制约着积累与消费比例的变化，而用于生产建设资金的具体使用方向和分配比例又制约着物质资料扩大其生产的比例。财政支出结构不合理，就会破坏已经形成的合理的国民经济结构;支出结构合理，可以纠正已经形成的不合理的国民经济结构。另外，财政分配结构对所有制结构也有重要的制约作用。即通过收入和支出两个方面的调整，可对某种经济成分的发展起到奖限作用。 总量平衡与结构平衡①总量平衡是前提，一旦建设规模超过国力，财政分配结构必然不合理，从而引起各方面的比例失讶。结构失调达到一定程度，必然加剧经济混乱和打破总量平衡②在总量平衡的前提下，如果计划不合比例或结构不合理，也会引起结构的失调。这种结构失调，必然导致社会一部分产品不能进入交涣领域，从而带来经济效益的低落，造成财政、信贷、物资平衡的虚假现象，加剧财政状况的恶化。

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