补充资料：棉花统购和棉布统购统销

棉花统购和棉布统购统销
state monopoly purchase of cotton and monopoly purchase and marketing of cotton textile

棉花统购和棉布统购统销(state monopolyPurehase of eotton and monoPoly Pur-ehase and marketing of eotton textile)棉花计划收购和棉布计划收购、计划供应的简称。中国棉花和棉布计划分配和计划流通的一种特殊形式。 1951年1月9日，中华人民共和国政务院财政经济委员会曾发布《关于统购棉纱的决定》。1954年9月9日，中华人民共和国政务院第224次政务会议，又通过了《关于实行棉花计划收购的命令》和《关于实行棉布计划收购和计划供应的命令》，并于9月14日公布。至此，对棉花、棉纱、棉布都实行了统购统销。是在当时棉花和棉布生产增长速度低于人民需求增长速度的情况下，为了保证纺织工业和人民生活所需要的棉花供应，保证棉布能够按照国家的计划生产和分配，并进一步防止市场投机、稳定物价、安定人民生活而采取的一项政策。 棉花统购的主要政策措施:①生产棉花的单位和个人，应按照国家规定的收购价格将所产的棉花，除按规定留一定数量自用外，全部卖给国家;②国家的棉花收购、供应、调拨工作委托供销合作社办理，其他单位和个人一律不得经营;③棉农留作自用部分的棉花，如有节余需要出售时，可由供销合作社继续收购;④加强市场管理，棉花、土布、土纱任何时候都不允许进入集市贸易。1983年1月中国共产党中央委员会发出的《当前农村经济政策的若干问题》，重申棉花不允许自由购销。1984年国务院《关于控制棉田面积和搞活等外棉经营的通知》规定，等外棉(即国家规定的七个等级以外的棉花)的经营要放开，允许上市买卖。同年7月国务院批准棉花统购只限等内棉和棉短绒，并允许在完成统购任务后实行议购议销，价格根据市场供求情况，随行就市，有升有降。这是棉花统购政策的一个重大调整。1985年1月中共中央和国务院联合制定的《关于进一步活跃农村经济的十项政策》决定取消棉花统购，改为合同定购，由商业部门在播种季节前与农民协商签订定购合同。 1979年4月6日，国务院决定对棉花计划收购实行超购超奖办法，以各省、自治区、直辖市1976一1978年三年平均收购量作为基数，超购部分实行加价30%的奖励办法(简称“基数法，’);也可以实行每超购1千克皮棉奖给1千克商品粮的办法。各省、自治区、直辖市最后都选择了加价奖励办法。1983年n月1日国务院决定，从1984年新棉上市起，将棉花加价由基数法改为“比例法”，南方按“正四六”(即统购价占60%，超购加价占40%)，北方按“倒二八，’(即统购价占20%，超购加价占50%)的比例加价收购。

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