补充资料：节能规划

节能规划
energy conservation plan

节能规划(e nergy conservationplan)指在一定时期、一定地理领域，确定和实施节能的目标、政策和措施的政府行为。是国民经济和社会发展总体规划的一部分。 节能规划内容主要包括国民经济和社会发展对能源需求的预测、主要节能目标的确定和实现节能目标的政策与措施。前两部分的能源需求预侧和节能目标确定将随方法和技术手段的发展而发展。第三部分实现节能目标的政策和措施将随着经济体制的改革而相应地改变。①预测部分:一般根据国民经济和社会发展的宏观目标，预测各方面能源消费需求。能源消费需求模型是节能规划预测的主体。节能规划是中国在编制国民经济和社会发展计划中最早尝试采用电子计算机技术的一个领域。从“六五”、“七五”到“八五”，随着计算机技术的发展，不断地探索和尝试编制适合中国特点的能源消费需求模型，对帮助制订节能规划起了积极的作用。②主要节能目标的确定:立足在预侧部分的基础上，辅以有关的调查研究，结合国民经济和社会发展的实际对不同目标、不同方案作进一步的分析比较，确定一个计划期节约能源的主要目标‘在一定程度上包括了投资方向、技术选择、资金计划、宏观调控等内容。③实现节能目标的政策和措施:主要结合国情提出一系列的有关政策，包括投资方向、资金支助计划、政府干预、节能技术政策等政策、规定和措施。这一部分应与国一家总体的经济体制改革同步。 中国80年代节能规划的特点80年代节能规划作为国家计划的一部分，几乎涉及和包括了节约能源的各方面内容。节能规划的主要形式是五年计划和长远规划，它的实施形式是年度计划。主要有5个特点:①层次较高。国家的五年计划和年度计划由国家计委在国务院的直接领导下编制，经过全国人大讨论通过，以国务院名义下发。②涉及面广。国家计划对国民经济和社会发展的主要方面和生产活动，都有相应的表述和规定，不仅包括农业、工业、商业、交通、建筑5大物质生产领域，还包括国防建设、金融、信贷、投资和人民生活等。③指令性强。主要的计划指标具有指令特点，即严格的定量要求。④政策引导。⑤资金支持。 中国80年代节能规划的主要做法主要有以下4个方面。①搞好调查研究:全国开展了供热系统、工业炉窑、民用型煤等调查，摸清了能耗情况和节能潜力，明确了主攻方向，提出了相应的政策和措施，为有步骤地开展节能技术改造工作提供了依据。对重大节能技术改造项目进行周密的可行性研究，搞好科学论证，以选择最佳技术经济方案。②全面规划:将节能计划尽可能与工业改组、技术改造、以煤代油压缩烧油、城市建设、环境保护、人民生活等结合起来，避免重复建设。

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