补充资料：北洋政府行政区划

    　　北洋政府划分国家领土为不同区域，并建立相应的行政组织的制度，其行政区划包括二十二省、四特别区、京兆地方及外蒙古、青海、西藏。
　　
　　依1913年1月8日公布的《划一现行各省行政官厅组织令》、《划一现行各道行政官厅组织令》和《划一现行各县行政官厅组织令》的规定，北洋政府的行政区划分省、道、县三级。其省级为：①一地方，即京兆地方；②二十二省（不包括日占台湾省），即直隶省、奉天省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、山西省、江苏省、安徽省、江西省、福建省、浙江省、湖北省、湖南省、陕西省、甘肃省、新疆省、四川省、广东省、广西省、云南省、贵州省；③四特别区，即热河特别区、绥远特别区、察哈尔特别区、川边特别区；④外蒙古、青海、西藏。省、特别区分道。京兆地方、道分为县、设治局,为初级行政组织。1922年，全国共有九十七道，一千九百六十三县，十二设治局。外蒙古、青海分盟，盟下分旗。西藏分宗，相当于内地的县。
　　

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