日本从"九一八"事变开始,逐渐侵入我国大部分地区,在"七七"事变后长达近4年的事实战争中,中国没有对日宣战,在国际法意义上的处于非战争状态,然而这是中国政府基于战略的考虑,利用这一国际法律规则,在抗战初期的困难局势下,积极争取到国际同情和援助的手段;太平洋战争爆发后,中国也是出于对"宣战"所能带来的法律后果的考虑对日宣战,以便在战后赢得胜利成果。