补充资料：中央银行货币政策

中央银行货币政策


货币政策的全部内容是由货币政策的最终目标、货币政策的手段以及实现货币政策的指标所构成。世界上大多数国家都把保持货币稳定、促进经济增长与发展作为货币政策的最终目标。其多元化的表达为:物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。中央银行实行货币政策目标的手段，包括存款准备率、再贴现和公开市场业务以及选择性货币政策工具，如信用控制等。各国都是因地因时制宜，结合运用的。 有了明确的货币政策最终目标和有效的货币政策工具，还必须有可以实现的中介目标。货币政策的中介目标主要有利率、货币供应量、基础货币及超额储备等。理想的实现货币政策的指标除了应具备资料、能迅速对政策工具作出敏锐反应外，更重要的一点是能将政策性和非政策性效果明确区分开，以免误导决策。以这一标准来判断，可以说没有一个指标是十全十美的，从最小损失的策略观点而论，货币供应量和基础货币两个指标的效果较胜一筹。 大多数国家把货币政策目标定为稳定币值，促进经济增长。但在具体情况下又有所不同。特别是因为不同国家社会政治经济体制不同，市场化程度不同，故货币政策制定也不一样。 二十世纪30年代以前，资产阶级把“自由竞争”、“自由企业”，当作资本主义经济发展的动力。so年代的经济大危机使这一神话破灭，从而使得强调国家干预的凯恩斯经济理论得以盛行。根据凯恩斯的理论，扩大货币数量就可以降低利息率，增加投资，而投资的增加通过乘数作用可以使国民生产总值和就业量有成倍的增加，减少失业的货币政策失效了，只好利用财政政策，扩大政府开支，举办公共工程和降低税率，以此达到充分就业的目的，所以早期凯恩斯主义者又被称为财政主义者，他们的理论被称为萧条模型。 本世纪四、五十年代以来，各国政府根据资本主义经济发展的情况，采取一些政策以求实现它的经济目标。与这一时期相适应，为制定更新货币政策，凯恩斯主流派的货币学说应运而生。凯恩斯主流派认为货币政策和财政政策同样能实现宏观经济政策，主张货币政策应“逆对经济风向行事”，即在经济衰退时期放松货币供应，而在经济过度繁荣，发生供需矛盾而引起通货膨胀时应减少货币供应，以便达到充分就业而又没有通货膨胀的双重目标。印年代后，资本主义国家纷纷采纳凯恩斯学说，实行通货膨胀政策，在缓和危机上起了一定的作用。但通货膨胀制造了虚假的购买力，经济危机并未根本消失，长久的经济稳定并未实现，还带来了货币金融危机。通货膨胀与经济停滞交织在一起，形成了经济的滞胀。

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