补充资料：证券发行的公开原则

证券发行的公开原则是指证券发行人在发行证券之前，首先依法向证券管理机关申请注册的制度，又称“证券发行审核注册制”。

　　美国联邦证券法采用此种审核制度，其具体内容是：证券发行人在证券发行之前，依法向证券管理机关申请注册。注册时须带注册申请书，公开说明书，公司章程，经注册会计师审核签署的各项财务报告等文件资料。注册申请文件要求完全公开，如实反映公司状况，不得虚报、漏报，否则要承担民事或刑事责任。注册申请书送达证券管理机构时，须经过—定期限的等待。注册申请书经过审查后，如发现遗漏、谎报或失实，则采取相应的处理措施。情节严重的，主管机关有权采取行政手段。至于政府债券，政府核准的其他证券，不公开发行的证券免于注册。

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