补充资料：美国行政监察专员

美国行政监察专员


美国行政监察专员美国依照一些欧洲国家议会行政监察专员制度，于20世纪60年代相继在州及地方政府设立的行政监察组织。美国州一级，如夏威夷、内布拉斯加、艾奥瓦和阿拉斯加，设立的监察专员都是立法机关选举产生，而不是由州长任命。监察专员被选任后，任期6年，可以连任两届。在两院中只有经2/3多数票通过才能撤换。各州行政监察专员主要是受理公民遭受不良行政行为侵害的申诉。美国在地方政府中，最早采用监察专员计划的是市县合一的方案，如俄亥俄州的代顿和蒙哥马利，华盛顿的西雅图和金县等。代顿和蒙哥马利市县体制，是由联邦经济机会局同凯林基金提供财政资助于1971年3月建立的一个由监察专员、监察委员会组成的受理公民申诉的联合机构。监察委员会的成员由代顿市议会、代顿市学校委员会和蒙哥马利县的专员委员会任命，监察专员由监察委员会选举产生。监察专员受理针对市政管理、学校委员会和县政府的申诉。在最近几年，每年大约有3。。o件申诉调查案。西雅图和金县市县合一的设计来源于金县的一个公民申诉机构，它是197。年6月按照两个政府委员会所批准的法令建立的。每个法令以盖尔霍恩教授典型的监察专员议案为基础，规定了一个处理公民申诉的联合办事处。这个办事处由市和县的议会以2/3的多数票通过任命一个任期5年的主任领导;办事处主任必须从公民咨询委员会所提名的至少5个候选人中选出。 监察专员的观念在美国比较普及，大学、中学系统，医院和其他公共及私人组织均有监察专员。到1983年，已有150多名各种类型的大学监察专员。他们当中的一部分人是由大学校长直接任命的行政官员，而另外一部分人则是由学生委托或选举的。这样，他们经常成为校方或学生的辩护人，而不是独立的仲裁者。

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