1) the system of financial science and research fund
财政科研资金投入体制
2) public financing system in research
公共财政科技投入体制
3) financial capital investment
财政资金投入
1.
On that basis,the article put forward the basic approaches of promoting China\'s equal access to basic public services,which included: reasonably proportionate the financial rights and responsibilities of central and local governments;improve transfer payment system to strengthen the equalization effect of transfer payment;and optimize financial capital investment.
通过对基本公共服务均等化的界定入手,阐明基本公共服务均等化的内涵,概述目前我国基本公共服务均等化的现状,指出我国基本公共服务资源配置存在严重的城乡差别和地区性差异的问题,并从财政体制入手分析这一问题产生的缘由,指出各级政府财权和事权不匹配、现有的财政转移支付制度存在缺陷以及财政资金投入结构失衡是产生这一问题的因素,在此基础上提出合理划分中央和各级地方政府的财权和事权、完善转移支付制度,强化转移支付的均等化效果、优化财政资金投入结构以促进我国基本公共服务均等化。
6) financial investment in science and technology
财政科技投入
1.
The financial investment in science and technology in Fujian Province has increased year by year since the 10th Five-Year Plan, a provincial-level financial input into multi-level-based system come into being.
财政科技投入是筹集科技投入资金的重要渠道,它对于弥补科技创新市场失灵,提高公共资源配置效率具有重要意义。
2.
Based on the annual data from 1991 to 2007,dynamic relationship between the local government financial investment in science and technology and the economic growth in Hebei Province are studied,and the model of long-term cointegration test and Granger causality between two time series are studied as well.
利用1991~2007年的年度数据,研究了河北省地方财政科技投入与经济增长两者之间的互动关系,建立了反映两者长期协整关系的模型,并对两个时间序列做了Granger因果关系分析。
补充资料：信贷资金管理体制
社会主义国家在中央银行与专业银行之间，以及银行上下级行之间划分信贷资金管理与使用权责的制度。亦称信贷计划管理体制。
社会主义各国由于经济管理体制不尽相同，在信贷资金管理体制上也不完全一样。在一国之内，不同时期所实行的具体信贷资金管理体制也不是一成不变的。一般地说，都是从高度集中管理走向逐步下放权限。中国从第一个五年计划开始,银行系统全面编制信贷计划,相应形成信贷计划管理体制。建国以来，信贷计划管理体制大体经历以下四种形式：
统收统贷 即基层银行的一切存款上缴总行，一切贷款由总行按项目对各分行核批指标；分行又将指标批给各支行，各行在指标范围内掌握发放贷款。各项贷款指标分别掌握，不能相互调剂使用；除粮食和主要农副产品收购贷款在原核批的贷款指标不够，基层银行可以边贷边报外，其他各项贷款如需突破中央下批的贷款计划，必须按照规定程序，事先申请追加指标，经批准后方能增加贷款。从建国初期至1978年，其中除1959年至1961年初一段时间外，信贷计划的管理，基本上都是实行这一体制。这与整个国民经济长期实行高度集中的经济管理体制有直接关系。
存贷下放、计划包干、差额管理、统一调动 即除了必须由总行管理的一部分存、放款（如中央财政存款、中央各工业部直接管辖的大企业放款等）外，其余存、放款都交给各省（市、自治区）分行统筹管理。总行对分行采取差额包干办法，按照计划，分行存款大于放款，多余资金上缴总行，放款大于存款，短缺的资金由总行调剂解决。这个办法从1959年开始实行，其目的是为了调动地方政府部门对管好用好信贷资金的积极性，提高资金使用的经济效益。但是，由于当时"左"倾思想泛滥，管理松弛，信贷资金下放地方管理后，不少地方滥放贷款，致使信贷资金大量用于积压物资、基本建设和财政性开支,迫使国家不得不在计划外增加货币发行,加剧了国民经济的困难。因此,于1961年4月停止执行这种信贷计划管理体制。
统一计划、分级管理、存贷挂钩、差额包干 即总行对各分行下达年度信贷计划时，同时下达资金来源与资金运用有关项目的差额。资金来源大于运用的差额为存差，多余资金上存总行；资金运用大于来源的差额为借差，不足部分向总行借用。不论对总行上存资金或借用资金，均按联行计息。各分行在保证不突破差额包干的前提下，工业贷款指标和商业贷款指标可以互相调剂；多吸收的存款和节约的信贷资金，可以按照国家统一的贷款政策和原则，用于增加工商企业的流动资金贷款。这种"差额包干"的信贷计划管理体制于1979年在部分省试行，1980年在全国实行。这个体制与"统收统支"的体制相比，其优点表现在：①促进各级银行注意开展存款业务，广泛组织资金。因为存贷挂钩，多存可以多贷，存款的多少，对贷款规模有直接的制约作用。②各级银行可以根据市场变化的需要，及时进行贷款项目之间的调剂，合理调整资金投向，提高资金使用的经济效益。③有利于提高银行计划工作水平。实行差额包干的办法以后，存款和贷款的任何变化，都会在"差额"上有所反映。如果运筹不当，不是突破包干数额，就是造成信贷资金积压。这就要求各级银行必须经常计算资金来源和资金运用的情况，预测存、贷款的变化趋向，灵活调度，合理运用资金。这一信贷计划管理体制的主要缺陷是存贷挂钩没有限制点，在实际工作中容易把"多存多贷"变为"多贷多存"，通过派生存款无限扩大信贷规模，不利于稳定货币流通。
随着中国人民银行专门行使中央银行职能后，1984年在信贷计划管理上也作了相应变化，使"统一计划、分级管理、存贷挂钩、差额包干"的体制较前大为完善，主要表现在：①财政金库存款和机关、团体等财政性存款,划为人民银行的信贷资金；专业银行吸收的存款,也要按一定比例存入人民银行，归人民银行支配使用。由于相当一部分信贷资金直接为中央银行所掌握，就可以对专业银行扩大信贷规模进行控制。②中央银行对专业银行各项信贷计划指标的管理划分为两类：一类为指令性指标，包括存、贷款差额计划；固定资产投资贷款年末计划和年内发放计划；农业贷款年末计划和年内最高额计划。这类指标严格控制，未经批准，不得突破。另一类为指导性计划,包括各项工商流动资金贷款计划,各项存款计划。这类指标可以在存、贷差额计划内，实行多存多贷。各项贷款指标可以互相调剂。
统一计划、划分资金、实存实贷、相互融通 1985年开始实行。统一计划，就是各专业银行的人民币信贷资金，必须全部纳入国家综合信贷计划，由人民银行总行综合平衡，并核定各专业银行信贷资金计划和向人民银行的借款计划。划分资金，就是各专业银行的自有资金和其他各种信贷资金，经人民银行总行核定给专业银行总行后，作为各行的营运资金，自主经营，独立核算。实存实贷，就是人民银行对专业银行的资金往来，改变计划指标层层下批的管理办法，实行上贷下存的实贷实存办法。相互融通，就是允许资金的横向调剂，地区内各银行之间可以相互拆借。
社会主义各国由于经济管理体制不尽相同，在信贷资金管理体制上也不完全一样。在一国之内，不同时期所实行的具体信贷资金管理体制也不是一成不变的。一般地说，都是从高度集中管理走向逐步下放权限。中国从第一个五年计划开始,银行系统全面编制信贷计划,相应形成信贷计划管理体制。建国以来，信贷计划管理体制大体经历以下四种形式：
统收统贷 即基层银行的一切存款上缴总行，一切贷款由总行按项目对各分行核批指标；分行又将指标批给各支行，各行在指标范围内掌握发放贷款。各项贷款指标分别掌握，不能相互调剂使用；除粮食和主要农副产品收购贷款在原核批的贷款指标不够，基层银行可以边贷边报外，其他各项贷款如需突破中央下批的贷款计划，必须按照规定程序，事先申请追加指标，经批准后方能增加贷款。从建国初期至1978年，其中除1959年至1961年初一段时间外，信贷计划的管理，基本上都是实行这一体制。这与整个国民经济长期实行高度集中的经济管理体制有直接关系。
存贷下放、计划包干、差额管理、统一调动 即除了必须由总行管理的一部分存、放款（如中央财政存款、中央各工业部直接管辖的大企业放款等）外，其余存、放款都交给各省（市、自治区）分行统筹管理。总行对分行采取差额包干办法，按照计划，分行存款大于放款，多余资金上缴总行，放款大于存款，短缺的资金由总行调剂解决。这个办法从1959年开始实行，其目的是为了调动地方政府部门对管好用好信贷资金的积极性，提高资金使用的经济效益。但是，由于当时"左"倾思想泛滥，管理松弛，信贷资金下放地方管理后，不少地方滥放贷款，致使信贷资金大量用于积压物资、基本建设和财政性开支,迫使国家不得不在计划外增加货币发行,加剧了国民经济的困难。因此,于1961年4月停止执行这种信贷计划管理体制。
统一计划、分级管理、存贷挂钩、差额包干 即总行对各分行下达年度信贷计划时，同时下达资金来源与资金运用有关项目的差额。资金来源大于运用的差额为存差，多余资金上存总行；资金运用大于来源的差额为借差，不足部分向总行借用。不论对总行上存资金或借用资金，均按联行计息。各分行在保证不突破差额包干的前提下，工业贷款指标和商业贷款指标可以互相调剂；多吸收的存款和节约的信贷资金，可以按照国家统一的贷款政策和原则，用于增加工商企业的流动资金贷款。这种"差额包干"的信贷计划管理体制于1979年在部分省试行，1980年在全国实行。这个体制与"统收统支"的体制相比，其优点表现在：①促进各级银行注意开展存款业务，广泛组织资金。因为存贷挂钩，多存可以多贷，存款的多少，对贷款规模有直接的制约作用。②各级银行可以根据市场变化的需要，及时进行贷款项目之间的调剂，合理调整资金投向，提高资金使用的经济效益。③有利于提高银行计划工作水平。实行差额包干的办法以后，存款和贷款的任何变化，都会在"差额"上有所反映。如果运筹不当，不是突破包干数额，就是造成信贷资金积压。这就要求各级银行必须经常计算资金来源和资金运用的情况，预测存、贷款的变化趋向，灵活调度，合理运用资金。这一信贷计划管理体制的主要缺陷是存贷挂钩没有限制点，在实际工作中容易把"多存多贷"变为"多贷多存"，通过派生存款无限扩大信贷规模，不利于稳定货币流通。
随着中国人民银行专门行使中央银行职能后，1984年在信贷计划管理上也作了相应变化，使"统一计划、分级管理、存贷挂钩、差额包干"的体制较前大为完善，主要表现在：①财政金库存款和机关、团体等财政性存款,划为人民银行的信贷资金；专业银行吸收的存款,也要按一定比例存入人民银行，归人民银行支配使用。由于相当一部分信贷资金直接为中央银行所掌握，就可以对专业银行扩大信贷规模进行控制。②中央银行对专业银行各项信贷计划指标的管理划分为两类：一类为指令性指标，包括存、贷款差额计划；固定资产投资贷款年末计划和年内发放计划；农业贷款年末计划和年内最高额计划。这类指标严格控制，未经批准，不得突破。另一类为指导性计划,包括各项工商流动资金贷款计划,各项存款计划。这类指标可以在存、贷差额计划内，实行多存多贷。各项贷款指标可以互相调剂。
统一计划、划分资金、实存实贷、相互融通 1985年开始实行。统一计划，就是各专业银行的人民币信贷资金，必须全部纳入国家综合信贷计划，由人民银行总行综合平衡，并核定各专业银行信贷资金计划和向人民银行的借款计划。划分资金，就是各专业银行的自有资金和其他各种信贷资金，经人民银行总行核定给专业银行总行后，作为各行的营运资金，自主经营，独立核算。实存实贷，就是人民银行对专业银行的资金往来，改变计划指标层层下批的管理办法，实行上贷下存的实贷实存办法。相互融通，就是允许资金的横向调剂，地区内各银行之间可以相互拆借。
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