补充资料：《国家安全的政治经济学》

《国家安全的政治经济学》
Political Economics of National Security, The

　　和约翰逊政府制定“灵活反应战略”的重要理论根据，对美国战略方针的调整产生过重大影响。 该著作以资源分配为核心，通过综合分析经济、政治、精神等因素对军事的影响，阐述了确定美国战略目标的基本理论、原则和方法，并提出了明确的政策主张。作者认为，战略在本质上具有经济意义，是与经济、经济学的本质相通的;战略是“一种对于资源作最好的使用，以求达到目标的行动计划”;而资源总是有限的，“经济学是一种把人类行为当作目标与必须替换使用的稀少工具之间的关系来加以研究的科学”;战争胜负的基础是生产力的问题，经济因素在战略诸因素中具有基础和“尺度”的作用，战略问题愈向未来延伸，经济因素的作用就越大;因此，考虑战略问题必须以经济为基础，运用经济学的理论、原则和方法。由于社会、国家、民族目标的多样性和资源的有限性是根本性的矛盾，所以不可避免地出现各种目标之间的资源分配问题，从而使资源分配问题成了经济学的主题;在资源分配过程中，要解决目标多样性和资源有限性的矛盾，就必须运用“替换成本”的方法，选择一部分目标而放弃另一部分目标，以放弃部分目标为代价，换取所选择目标的实现。 作者还认为，战略资源的分配与经济制度、政治制度和人民意愿直接相关。美国经济是以私有制为墓础的市场经济，政府对于资源的分配不能直接控制;虽然政府可以把较多的资源用于军事，但公众是反对，的;政府如果不能在这个问题上设法取得公众的理解，便不能达到进一步加强军事实力的目的，实现国家的战略目标;而在苏联的社会制度下，政府则可直接控制战略资源的分配;况且，美国较之苏联所占有的经济优势是会随着时间的推移而缩小的;一旦战争爆发，美国平时经济向战时经济的转换速度是不及苏联的。未来战争一的特点不可能与过去相同，特别是核武器出现以后，既有发生全面核战争的可能，也有发生有限战争的可能。如果发生核战争，只需几个星期便可解决问题;如果发生有限战争，并不需要参战国全力以赴;:浅争胜负的关键都在于参战国当时所能投人的军事力量，而不在于全面的经济力量。战争中，精神因素的作用往往超过物质因素;囚此，研究战略问题，既要坚持以经济为基础，又要全面考虑政治、精神等各种因素。

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