补充资料：核安全法律和法规

核安全法律和法规
naclear safety laws and regulations

　　陌onquon faIO he togol核安全法仲和法规(naelear safety laws andregulations)由国家立法或行政机构颁布的、与核安全有关的法律、法令、条例、章程等文件的总称。制定核安全法律和法规是为了在核能的研究、开发和利用中保证安全、保证工作人员、公众和环境免受过量的辐射危害。 核安全法仲和法规的目的制定核安全法律和法规的主要目的可概括为六个方面:①确立国家对核安全监管的法律基础;②建立核安全监管机构并授予制定核安全法规及独立监管等职责和权力;③确立核安全许可证制度和营运单位安全责任制;④为核事故应急、核损害赔偿等提供法律依据;⑤确立核安全目标和墓本要求;⑥为达到上述要求提供指导。 核安全法仲和法规的范圈主要包括:①核设施安全，②核材料安全.③辐射防护;④环境保护;⑤运翰安全，⑥保密保卫;⑦核事故应急;⑧事故责任和赔偿;⑨放射性废物监管等。 核安全法体和法规的分类通常可分为法律、法规、安全导则和技术报告四大类，有些国家把有关核安全的标准、规范也列人法规范围之内。 法律指由国家立法机构为建立核安全监管机构，确立基本监管制度而制定的具有法律约束力的文件，它为监管机构制定法规、导则，实施独立监管等奠定法律基础。在有些国家也采用法令、命令、条例等名称。 法规一般是指由政府或由政府授权的核安全监管机构为奠定许可证审批制度和确立核安全基本要求而制定的具有行政法规约束力的文件。有些国家把许可证及许可证条件也列为法规文件。 安全导则由核安全监管机构制定，但不具有法律约束力的文件，是根据实践经验，针对如何满足基本要求和原则提出建议的指导性文件。 技术报告对有关规程和技术提出实用范例和详细的方法.可以作为参考性文件。 核安全法律和法规的体系范围等在各个国家是有差别的，这主要取决于这些国家的政府、法律、行政管理体制和核工业发展的状况。 中国核安全法伸和法规体系由法律、行政法规、部门规章、指导性文件和标准规范五类组成。 法律调整核能发展及其安全以及环境保护等基本问题的，具有法律约束力的文件，由全国人民代表大会常务委员会通过发布。 核安全管理条例规定管理范围、管理机构及其职权、监督管理原则及程序等重大问题的法规。由国务院颁布，属行政法规，是具有法律约束力的文件。 核安全管理条例实施细则根据核安全管理条例，规定某一具体方面实施办法的规章.由国家核安全局颁布，属部门规章，是具有法律约束力的文件。

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