通过参与上海郊区小城镇的规划编制工作 ,在肯定上海市的一些成功做法的同时提出了大都市地区城镇规划编制研究中需要继续探讨的问题 ,并对现行的城市规划编制方法进行了剖析 ,提出建立“规划单元”等规划对策 ,指出体制和制度环境制约了城市规划的有效性和科学性 ,城市规划体制的改革应当与政府体制改革相一致 ,并为各种政治和经济博弈行为提供一个对话的平台。