补充资料：进口替代发展战略

进口替代发展战略


　　进口替代发展战略为节省用于进口的外汇支出，提高本国经济的自主性和促进国内生产的多样化，发展中国家政府采取保护措施限制外国工业品进口，改由国内生产进口品以资替代的内向型经济发展的观点和政策。该战略强调外贸结构和工业结构的双重转换，它既是外贸发展战略，也是工业化发展战略。美国经济学家H.B.切纳里1960年发表《工业成长的型式》充分肯定进口替代在工业化过程中的重要作用。 进口替代一般分为三个层次:①非耐用消费品或轻工业产品的进口替代，即由国外进口机器设备，在国内生产非耐用消费品供应市场，以满足国内直接的消费需求。②中间产品(投入)的进口替代，即由国外进口机器设备及原料，在国内生产那些制造非耐用消费品所需的中间投入品，而不再由国外进口此类中间投入。③耐用消费品及资本品的进口替代。原先由国外进口用以生产非耐用消费品及中间投入的机器设备不再进口，而由国内自行生产，并有能力生产高档耐用消费品。此阶段的进日替代需要更多的资金、技术人才和更高的技术水准。同时，经济规模的问题愈益显得重要。政府可能基于扶持幼稚工业发展的立场，对这些产业予以保护，而减少对非耐用消费品及中间投入生产的保护。该阶段进口替代产业的前向连锁和后向连锁效应远大于前两个层次，通过投入与产出之间的连锁关系，可以促进相关产业以至整个经济的发展。应当看到，进口替代战略的实施是扩充国内市场及提高工业生产能力所必需的，是发展中国家工业化进程中的一个必经的重要阶段或历史过程。成功的进口替代战略，能使一国的国民收入水平提高.出口潜力增强，国际收支改善，能促进发展中国家国内幼稚工业的独立发展和生产多样化，使传统农业经济加速过渡到现代工业经济。为此，发展中国家通常采取关税、配额、补贴、外汇管制、汇率定值偏高等一些配套的保护措施，限制进口，增强进口替代产业的竞争能力。 进口替代战略在实践中往往暴露出以下一些局限性:①高度的国家保护虽使本国进口替代工业免于或减轻国外竞争的压力，但受保护的本国工业效率长期低下，在世界市场上无法与竞争对手相抗衡，旦失去保护则必垮无疑。②许多发展中国家国内市场狭小，建立中间产品、资本品和耐用消费品工业可能达不到规模经济所要求的最低限度，无从获取大规模生产的经济效益。③实行进口替代虽然减少了最终消费品的进口，进口系数短期下降而长期上升，大量的外汇支付将使发展中国家外汇储备更加短缺，导致国际收支状况恶化。④高估汇率虽有助于降低进日资本设备、中间产品的价格，但却人为地提高了初级产品的出口价格，使后者的出口因竞争能力减弱而萎缩，此举必然会对国内产业部门形成差别待遇，实为对进口的隐蔽“补贴”和对出口部门的歧视。⑤贸易保护偏重于进口替代工业(尤其是制造业)，不利于建设和发展经济增长所必需的基础工业和社会基础设施。⑥某些进口替代工业使用资本密集程度过高的现代技术，不利于扩大就业，与发展中国家资源察赋现状不相适应。①，某些进口替代工业〔如高档消费品)是根据高收入特权阶层的需要发展起来的，它将广大群众对基本生活物质的需要置之度外。上述间题是实行进口替代战略的发展中国家和地区应加以关注的，有些发展中国家因此而转换到实施出口导向的外向型经济发展战略上来。
　　

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