补充资料：未设镇建制的工矿区居民点的基本特点

末设镇建制的工矿区居民点是一种特殊的城市实体。它的基本特点是：居住人口以非农业人口为主，但人口规模往往较小；大多数产业结构单一，布局与功能较为简单；由于距大中城市较远，所以具有一定的独立的城市机能，能够行使一定的城市运行功能；社会生活方式和城市相似，但又受到自身某些特殊情况的制约，一般的说，在条件成熟后，按照社会生活民主化与法制化的原则，将会设置城市建制。这类居民点的形成主要是适应国家某些需要远离城市单独选址建设的大中型项目的需要。它对于我国生产力和城镇的合理布局有重要意义。
工矿区居民点的基本特点与城市相似，但又具有不同于一般城市的特性。规定它的规划建设与管理参照执行《城市规划法》，其目的：一是可使其根据各自的具体情况参照《城市规划法》，制定具体的规划管理规定，保证建设科学合理地进行；二是为了在其设置城市建制后必须全面贯彻《城市规划法》时，可以有一个比较好的工作基础。

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