补充资料：采矿许可证制度

采矿许可证制度
mining licensing regime

co ikuang xukezheng zhidu采矿许可证制度(而ning hcensing ogime)国家对其所有的矿产资源按照所有权与使用权即开采权分离的原则，实行采矿许可证制度，其法律涵义是开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。中国矿产资源法律、法规对采矿登记作了如下规定:①采矿登记的法律依据是矿产资源法第三条规定的开采矿产资源必须依法申请取得采矿权。②采矿登记的范围是凡在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事采矿，必须申请登记。③采矿登记管理机关是国务院和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门。④申请采矿登记的主体资格必须取得法人资格;应当具备与申请项目相适应的技术力量和技术水平;必须有与拟建项目相适应的资金和可靠的资金来源。⑤采矿登记的基本程序由开办矿山企业审批和颁发采矿许可证两个环节组成，采矿许可证是采矿者对矿产资源的采矿权的法律凭证。国务院、国务院有关主管部门批准开办的国有矿山企业，由国务院地质矿产主管部门在批准前对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后根据批准文件颁发采矿许可证;省、自治区、直辖市人民政府批准开办的国有矿山企业，由同级地质矿产主管部门办理复核、发证手续。开采特定矿种即石油、天然气、放射性矿产资源按照国务院有关规定办理申请、审批和采矿登记。开采国家规划矿区，对国民经济具有重要价值矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种的矿产，需持有关行业主管部门的批准文件，才能到地质矿产主管部门办理登记领证手续。 申请开办集体所有制矿山企业、私营矿山企业及个体采矿的审查批准、采矿登记发证，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的地方性法规办理。 截止到1卯5年底，国有矿山企业持证率为卯%，集体矿山企业、私营矿山企业和个体采矿的持证率为86%。 (傅鸣坷)

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