补充资料：凯恩斯税收理论

凯恩斯税收理论


　　凯恩斯税收理论J.M.凯恩斯的税收理论是以其增加有效需求理论和国家干预经济的观点为核心的。凯恩斯非常注重税收的宏观调节作用，尤其注意研究税收对延缓经济周期波动、减弱经济危机的调节作用。凯恩斯认为，现代税收具有自动稳定器功能，尤其是实行累进税制的所得税。在经济繁荣时期，税收随着国民收入的增长而增加，可以适当抑制需求，防止通货膨胀;在经济衰退时期，税收随着国民收入的减少而下降，可以刺激消费和投资增加，从而提高社会有效需求，缓解失业现象，促使经济恢复和发展。凯恩斯主张国家应充分发挥和运用税收这种调节经济的作用。凯恩斯还主张改变税收体系，以指导消费倾向，刺激有效需求增长。他认为，改变税收体系的方法有两种:一是改变税种结构，降低间接税比重，提高直接税尤其是所得税的比重;二是改变税率结构，推行累进税率。改变税收体系的目的是为了改变收入分配，通过采用累进税率的所得税，对高所得者实行较高税率，对低收入者则实行较低的税率，将高收入阶层的一部分收入集中于国家财政，通过政府支出，实现收入和社会财富的再分配，以提高消费倾向，增加社会有效需求。 凯恩斯认为，实现充分就业的重要手段之一，就是国家运用税收政策来提高社会消费倾向。他主张国家税收制度应以累进所得税、遗产税、资本利得税为中心，既具有收人和社会财富再分配的作用，又不会妨碍资本积累。这是与古典经济学派税收理论的不同之处。古典经济学派不主张对所得和资本课税，以免阻碍私人资本的积累。凯恩斯不但重视累进课征的所得税，而且主张课征遗产税，尤其是重课高额遗产拥有者。他认为遗产拥有者多是食利者阶层，凭借祖传遗产坐收不劳而获之利，占取大量社会财富，对经济和社会发展都极为不利。因此，他主张消灭食利者阶层，但不必采取暴力措施.只要运用一些经济政策就能使其自然消亡。课征高额遗产税就是一项可行的政策。凯恩斯的税收理论配合其赤字财政理论和货币理论，对当时西方各国财税政策和货币政策的制定影响极大。由于凯恩斯比同时期的其他西方经济学家更注重理论的政策意义和实践意义，且税收理论实践性很强，因而为当时西方国家确定和运用税收政策，以干预调节经济提供了理论指导，也收到一些成效。凯恩斯的税收理论是凯恩斯学派税收理论的先导和核心.后来的汉森、萨缪尔森等凯恩斯主义者的理论是在凯恩斯理论的基础上发展的
　　

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