补充资料：价格结构性上涨

　　什么是%26ldquo;价格结构性上涨%26rdquo;？什么又是%26ldquo;明显通胀%26rdquo;呢？

　　所谓物价%26ldquo;结构性上涨%26rdquo;，指商品的价格上涨，非凡是居民消费品的价格上涨，由部分商品(比如猪肉、粮食)的价格上涨所带动的。国内外，衡量价格波动都是用CPI(居民消费价格指数)来衡量的，而这个指数是由居民8个方面的消费品价格所组成，这8个方面分别为:食品、烟酒、衣着、家庭设备和用品、医疗卫生保健、文化娱乐教育、交通、居住八大类。许多情况下，由于部分商品(比如猪肉)，由于供求关系引起价格上涨，并带动相关商品的价格上浮，这样CPI也会跟着上涨。这就是结构性上涨。另一种与之对应的就是%26ldquo;物价全面上涨%26rdquo;，即通货膨胀。今年以来，我国CPI上涨较快，如10月份我国CPI高达6.5，为10年最高点，但是在8大类价格中真正上涨厉害的只有食品，其中88(即5.7个百分点)的上涨是因为食品上涨成份，其它几方面的物价指数要么几乎不动，要么下跌。其中，衣着类价格和交通通讯类价格就分别比去年同期下降了1.3，和1.7。可以说，目前的CPI上涨主要还是因为食品价格上涨引起的，所以目前的价格上涨趋势仍被称为%26ldquo;结构性物价上涨%26rdquo;。

　　中央经济工作会议明确提出,要把%26ldquo;防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀%26rdquo;作为宏观调控的首要任务。

　　一、当前价格上涨主要是由食品价格推动的

　　去年以来的这一轮价格上涨,主要是由食品价格上涨带动的,价格上涨表现出以下特征:

　　一是从范围上看,是局部上涨而不是全局性上涨。居民消费价格上涨在结构上,主要表现为食品价格上涨幅度较大,非食品价格上涨比较有限。在2007年居民消费价格上涨4.8%中,食品价格上涨12.3%,影响居民消费价格总水平上升4.1个百分点,占全部涨价因素的85.4%。扣除食品价格上涨因素,居民消费价格仅上涨0.7个百分点。食品价格上涨,又主要集中在猪肉和食用植物油。2007年猪肉价格平均上涨48.3%,影响居民消费价格总水平上升1.5个百分点。可以说,这一轮价格上涨主要是由部分食品因周期性、突发性因素造成的供给不足带动的,而不是总供给和总需求失衡引发的全面通货膨胀。

　　二是从幅度上看,是适度上涨而不是过度上涨。2007年居民消费价格上涨4.8%,虽然高于过去几年的价格涨幅,甚至高于2004年3.9%的水平,但依然在可接受的5%价格上涨区间内,不属于明显的通货膨胀。从新一轮全球价格上涨看,我国的价格涨幅并不算高。去年,世界主要国家消费价格指数均创近10年来的新高。2007年11月,俄罗斯同比上涨11.1%、越南上涨10%、印尼上涨6.7%、印度上涨5.5%、美国上涨4.3%、巴西上涨4.2%、韩国上涨3.5%,欧元区上涨3.1%。无论是纵向还是横向比较,还不能说当前我国已经出现了明显的通货膨胀。

　　三是从趋势上看,是阶段性上涨而不是持续性上涨。这一轮价格上涨与2004年有相同之处,表现为粮食和食品类价格上涨推动居民消费价格上升。2004年居民消费价格上涨3.9%,主要原因是粮食连续3年减产和库存下降。在粮食生产恢复后,价格上涨幅度就回落到较低水平,2005年和2006年仅分别上涨1.8%和1.5%。当前粮食和农产品供需形势要明显好于2004年,粮食供给有充分保障。猪肉价格上涨主要是过去一个时期猪肉价格过低,饲料价格上涨,养猪比较收益下降,加之部分地区发生猪蓝耳病疫情,这些因素的影响是有阶段性的,随着供求关系变化和养猪比较收益提高,价格会趋于平稳和回落。

　　四是从性质上看,是比价趋向合理的上涨而不是趋向扭曲的上涨。从一定意义上讲,农产品价格适度上涨也是相对于非农产品的比价关系调整。

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