补充资料：效能监察

效能监察


效能监察行政监察机关依法监督、惩戒、纠举监察对象违反职责和行政法规、制度、命令、工作程序，并在政治、经济上造成重大损失或造成行政工作紊乱等行为的一种行政监督活动。它是行政监察工作的重要组成部分，是一种兼容目前行政监察机关所采取的主要监督检查手段的、高层次的综合性监察方式通过对监察对象的工作效率、工作质量、工作成果和社会效益情况的监督检查，及时发现问题，总结经验教训，达到改进工作、完善管理，提高工作效率、工作质量和工作水平的目的;通过对监察对象贯彻执行国家法律法规、方针政策、政纪政令情况的监督检查，保证政令畅通;通过查处违法违纪案件，惩治腐败，保证国家机关及其工作人员为政清廉。 对象根据仗中华人民共和国行政监察条例》规定，效能监察对象主要包括两大类:①国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员。国家行政机关工作人员，指在各级国家行政机关中担任行政职务、具体行使行政管理权、执行国家公务的人员，不包括国家行政机关中的工勤人员。国家行政机关任命的其他人员，是指由国家行政机关直接委任(委派)的企事业单位(包括中外合资、合作经营企业)中的人员;实行选举、招聘、租赁、承包等形式，经批准从事公务的人员等。②企事业单位内部的行政职能部门及其工作人员和各类管理少、员效能监察的任务随着不同时期党和国家的工作重点的不同而有所不同。主要应从监察对象是否依法办事的角度检查处理问题，同时也要检查监察对象是否有违反方针、政策、法令、法规和决策、指示的问题，检查监察对象是否完成计划、指标、定额、标准、预算和合同等，是否合理利用各种主客观因素达到较高效益。具体包括:①调查了解和掌握监察对象履行职责及从事行政管理活动的情况，监督检查监察对象是否认真执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，确保政令畅通。②分析研究影响行政管理效能的原因，促使监察对象认真履行职责，正确决策，优质高效地完成各项工作任务，堵塞管理中的漏洞。③查处行政管理活动中的官僚主义、失职汝职等违法违纪问题，受理与之有关的来信来访和群众举报。④总结宣传和推广高效运行的行政管理经验，促进监察对象不断提高管理效能 作月①监督，即监督检查监察对象认真履行职责。其作用主要是通过监察部门参与行政管理活动发挥出来的。所谓参与，主要指负责选定效能监察题目，参加调查，查明原因，分清责任，严格奖惩，提出改进行政管理的建议，发出《监察通知书》或《监察建议书》.必要时对监察对象进行回访。在参与的过程中，实现对监察对象的监督②保证，即通过效能监察，强化制约机制，保证政令畅通，保证监察对象行政管理行为的正常进行，保证监察对象分管目标、任务的完成。

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