补充资料：引入项目融资应注意的问题

引入项目融资应注意的问题


　　【引入项目融资应注意的问题】尽管当前我国基础设施产业对资金需求量大，但如果都希望通过项目融资来解决也是不大可能的。因为项目融资这种筹资方式实际做起来比较困难，主要原因有以下几点: 一是项目融资要求有健全的法律体系和金融市场作为保证。外国投资者对于在我国参与项目融资，主要关心我国法律是否健全、人民币是否可以兑换成硬通货以及项目产品或服务价格的确定机制和方法。倘若在这些方面不具备条件，必然会影响投资者和融资机构对项目可行性的评价，这是项目融资能否成功的关键。如果上述条件较差，投资者、贷款机构必然认为项目东道国的投资风险大，因此在谈判时，提出的条件必然苛刻，从而大大影响项目给我们带来的利益。目前我国对于项目融资涉及到的行业限制、项目条件与审批程序、指导原则、项目收益分配原则、政府担保的范围与界限等具体问题还没有统一的管理，没有制定出相应的政策，来规范和指导项目融资的实施。 二是项目融资方式灵活，随意性大，一个项目一个样，由项目所在地的条件及项目实际情况决定。当前对项目融资普遍缺乏了解使其实施起来比较困难。 三是项目融资为复杂的系统工程，由于涉及面广，参与的部门多，因此要有机构进行协调管理。由于缺乏经验，故此协调管理难度大，成本比较高。 四是项目融资前期工作时间长、花费大、融资成本高，最终都要摊到项目投人使用后的收费价格上，由消费者承担，正所谓“羊毛出在羊身上”。项目产品或项目提供的服务价格能否被消费者接受，能否得到政府的批准支持，也是项目成功的关键。 总之，项目融资关系到国计民生，必须统筹规划、分步实施，不能一哄而起。采用项目融资的项目大都是投资额大的基础设施项目，因此，必须与我国现行的法规、政策相衔接，严格执行项目审批程序，只有这样才能维护国家、使用者和投资者的权益。
　　

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