补充资料：科学技术管理

科学技术管理


科学技术管理对科学技术活动所进行的组织、计划、指挥、监督和调节工作的总称。它是从社会总体的管理中分化出来的独立管理体系。 随着科学技术的发展，科学技术管理经历了四个阶段。第一阶段，由于社会的分散，科学研究是一种分散的个人研究。此时，科学技术的研究者本人就是科技管理者，为两位一体的原始管理体制。第二阶段，科学研究由个体转为集体，出现了科学技术活动中分工与协作的问题，有专门的组织管理者加强科技工作的计划、组织和协调，为科学技术专家管理科学技术的权威管理体制。第三阶段，由于现代科学技术的飞跃发展，科学技术研究的规模越来越大，科学的分化越来越细，使科学技术研究课题越来越复杂和综合，出现了“大科研”的特点。科学技术研究的集体方式和管理办法已不能适应现代科学技术和社会发展的需要，于是出现了白国家出面组织管理科学技术，由一些了解科学技术又懂得经济和熟悉现代管理的专家担任科学技术领导。这类专家被称为软专家，这种管理体制称为软专家管理体制。第四阶段，由于现代科学学租现代管理学的发展，为现代科学技术管理奠定了坚实的理论基础。随着科学研究的规模越来越大，出现了国际间的技术协作，产生了一支由现代科学技术管理学理论武装起来的专业化的集体领导队伍，此为现代科学技术管理的专家集团管理体制阶段。科学技术管理体制必须与科学技术发展状况相适应，这是科学技术发展为规律。现代科技管理一定要遵循这个规律。 现代科学技术管理分为宏观管理和微观管理两个方面。宏观管理是指全国性和地区性的管理;微观管理是研究院、所、室等基层单位的管理。科学技术的管理要素是:①机构。把人们组织在一定的组织机构中进行管理。②人员。必须由具备一定专业知识、有管理能力的干部进行各种管理工作。③法规。是指挥行为活动的准则。④信息。即报表、会议、决议、汇报等。依靠信息联系和协调各方面的工作。科学技术管理内容包括:制定科技发展战略和发展规划，拟定科技政策，提出分年度实施的科技计划，掌握科研经费和科技物资的使用，收集、加工整理科技信息，组织科学技术成果的鉴定和推广，组织科学技术在国际间的交流和合作，组织科技人才的交流、培养、考核及知识更新工作。 由于科技活动是一种知识生产，科技管理作为现代管理的一个分支，它与企业管理有很多共同之处，但也有自己独特的地方。①柔软性。由于科学技术的研究有一定的探索性，科研课题计划的修改经常发生，因此对科学技术活动的管理不能只依靠政策和行政命令，必须有柔软性。②灵活性。科学劳动是一种创造性劳动，同时，随着科学技术的发展.科研课题又有很大的综合性，需要各‘种专业人员相互配合。因此，对科研活动的管理要以学术领导为主，造成一种良好的学术空气，提高科研人员的创造能力，并适应科研任务的变化，不断改变组织结构，使科技管理更有灵活性。③复杂性。随着现代科学技术的发展，科学研究已由国家组织并出现了国际间的协作。由于课题具有广博性、多结构性、多分支性和综合性的特点，需要复杂的技术装备及大型的实验基地，因而科技管理在国民经济、国防建设和整个社会中的地位日益提高，成为世界各国政府的重大国策。科学技术管理在组织结构方面和社会体制中具有复杂性和重要性。

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