补充资料：外汇管制的内容

外汇管制的内容


【外汇管制的内容】各家实行外汇管制的侧重点虽然不完全一样，但所有国家的外汇管制主要是围绕着国际收支等主要项目进行的。外汇管制内容包括以下几个方面:(l)经常项目管制。经常项目管制又分为贸易外汇管制和非贸易外汇管制两个部分。经常项目收支是国际收支中最重要的项目，因此，对经常项目收支的管制是实行严格外汇管制国家的管制重点。其中，贸易外汇收支是国际收支中最大的项目，大多数发展中国家对贸易外汇收支实行严格管制，以便集中贸易外汇收人，限制贸易外汇支出，减小贸易逆差，并最终达到实现国际收支平衡的目的。(2)资本项目管制。就是对资本输出输人的管制，它是外汇管制另一个主要方面。有不少国家对资本项目的管制，比对经常项目的管制更加严格，因为对输出国来说，资本输出会使本国的资本减少，甚至冒着资本流失掉的危险，并且容易培育潜在的竞争对手;对输人国来说，资本大量流人，可能会冲击国内民族资本，丧失对国内企业的控制权，并增加发生债务危机的可能。因此，一些发达国家虽然对经常项目(贸易及非贸易)收支完全放开，但对资本项目收人仍实行或变相实行某些限制措施。发展中国家为了引进外资，一般采取限制资本流出，鼓励资本流人的政策。(3)外汇账户管制。一些国家允许居民和非居民开立诸如可兑换货币账户、外币账户、外汇结算账户、境外账户等。这些银行账户上的存款在居民和非居民之间，以及非居民相互之间的调拨、转移、结算，与外汇收支有直接关系，并在一定程度上能够影响账户所在国的国际收支。由此，实行外汇管制的国家，根据银行账户存款属于居民还是非居民，以及非居民所属的国别和存款来源，规定不同的管制办法。(4)贵金属输出人管制。主要是对黄金输出人的管制。黄金虽然与货币完全脱离了关系，但由于黄金的高度可兑换性，以及能够作为支付手段来清算债务，因此，世界大多数国家对于黄金等贵金属的出人境管制较严，尤其严格禁止私人黄金的输出，当黄金用于国际收支时，也是由该国中央银行或指定银行办理。(5)外汇汇率管制，即外汇价格管制。实行外汇价格管制的国家通过各种调整手段和制定汇率制度对汇率进行人为的干预和管制，目的是为了稳定本国币值、改善国际收支、发展对外贸易。各国政府对外汇汇率的管制大致可分为两种形式:一种是间接管制，一种是直接管制。间接管制的主要形式是以外汇基金作为“缓冲体”(Buffer)来稳定汇率水平。最普遍使用的办法是，在中央银行建立外汇平准基金(Exehan罗Equalization Fund)，中央银行利用基金在外汇市场上买卖外汇，以稳定汇率。这是资本主义国家使用的一种调节手段。直接管制就是对外汇市场直接进行干预和实行复汇率制度，复汇率制度主要包括:双重汇率制度、多种汇率制度、混合汇率制度和外汇转移证制度等，直接规定各项外汇收支按什么汇率结汇。

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