补充资料：日本的价格管理

日本的价格管理


　　日本的价格管理日本设有比较健全的价格管理机沟，大体可以划分为三个层次; 第一层次是价格决策机构和决策咨询机构。它由价格问题阔僚会议、国民生活安定审议会议、价格安定政策会议、价格担当官会议构成。价格问题阁僚会议是由首相主持和各大臣等内阁咸员组成的价格最高决策机构。主要是制定价格管理总体战略计划，审议价格方针、政策和法令，决定公共事业价格。国民生活安定审议会议和价格安定政策会议是由著名学者、经济界、劳动界、新闰界和消费者代表组成的政府价格政策咨询机构。前者侧重咨询市场价格形势和国民生活安定措施的贯彻情况，后者侧重审议各硕价格政策和重要价格。价格担当官会议是由经济企画厅牵头，各省厅价格负责人和日本银行、公正交易委员会等单位参加的价格政策协调机构，其主要任务是审议当前价格形势，协调各省厅之间稳定价格的措施，处理由政府直接管理的商品价格和公共费用。 第二层次是价格管理执行机构。它是以经济企画厅价格局为核心，政府各有关省厅和地方政府设立的专门价格管理机构组咸的。一般来说，综合性价格政策的制定和重要价格安排的审批曲企画厅负责;具体品种的价格由各主管省厅制定。重要价格调整意见和具体价格的政策，须先报企画厅协商一致后执行，如果意见实在协商不下来，再交价格问题阁僚会议决定。价格问题阁僚会议作出的决定，由企画厅长官发布并组织实施。日本的都、道、府都设有价格管理的地方支部(局)，负责地方学校收费、自来水费、部分药品价格等的直接管理;接受省厅委托对商品价格和市场供求趋向进行调查监测。为了加强对地方价格政策的行政指导，企画厅将47个都、道、府划分为8个区域，设立了价格管理分局，直接委派担当官，负责对本区域价格管理工作的督导。其他有关省厅的价格管理机构也在地方设立分局。这样就保证了中央政府的价格方针、政策的贯彻执行。 第三层次是价格宏观调控和市场监督机构。它主要由大藏省、日本银行、公正交易委员会等部门组成。日本政府明确把稳定价格作为财政、金融政策的最重要的目标，根据经济增长情况适时调整财政、金融政策。经济出现过热时，采取控制投资规模，紧缩银根的手段加以控制，反之则适当增加投资和货币供应量以扩大需求。日本政府还通过财政金融政策促进生产发展，努力保持总供给与总需求的基本平衡。日本公正交易委员会按照禁止垄断法和有关法规独立行使市场监督职权和一定的司法审判权，以维护正常的市场和价格秩序。日本政府不仅具有比较健全的价格管理机构，而且非常注意各社会团体监测和管理价格的作用。 日本对商品价格的管理，主要有三类:第一类是直接管理价格。

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