补充资料：农村改革试验区

农村改革试验区


　　农村改革试验区按照中国政府对农村政策调整和体制改革的思路和设计，先行进行农村改革试验的一定地区。其目的是为了探索农村发展中近期迫切需要解决的全局性或区域性的问题，寻找一条能够分散风险、分解难点、实施有效控制的途径，获得充分、可靠的实践依据和政策信息，供国家和地方政府制定有关农村改革的政策和法规参考，并能在全国范围内提供示范。农村改革试验区具有如下特点:①基础性。试验区所进行的各项试验是以适应农村市场经济发展的组织建设、制度建设和法规建设为基本任务，围绕明确产权和培育市场两大主题展开的。②局部性。试验区是在全国广大农村中少数有代表性的地区有选择地建立的③创造性。试验具有很强的超前性和创新性，在实施过程中.政府加以指导和鼓励，一方面采取强制性制度变迁的方式，验证新制度、新组织和新规则运行的可行性，另一方面采取诱导性制度变迁的方式，鼓励群众的创造精神，允许其突破某些现行的政策和制度。④规范性。试验注重规范化和程序化。各项试验一般都要经过调查、方案设计、方案论证和审批、人员培训、实施、监测和评价等程序。农村改革试验的地区分布广泛，试验内容相对集中，它是与中国地域辽阔、经济发展和社会人文水平存在较大差异的状况相适应的。
　　

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