补充资料：草地退化现状及其恢复方略(一)

    一、草地退化现状与引发的后果
    1．草地面积减少，退化速度加剧据中国生态环境状况公报，1997至1998年间，我国90%以上的天然草地都处于不同程度的退化，并且每年以草地可利用面积2%的速度加速退化，这就意味着草地每年减少65万至70万公顷，其中重度和中度退化草地占退化草地面积50%以上。据统计，70年代草地退化面积仅占10%，80年代占30%，90年代中期已达到50%，退化速度之快令人震惊。
    2．草地生产能力下降显著青海草地产草量20世纪80年代与50年代相比单位面积产量下降30%至80%，导致可食鲜草每年减少约1200万吨，折合减少载畜量820万羊单位。甘肃天祝县，1997年与50年代相比，草地产量下降30.34%。新疆80%的草地出现退化，产草量下降30%至50%，其中37%属严重退化草地，产草量下降60%至80%以上，草地载畜量下降为1.49公顷饲养一只羊单位。由于草畜严重失衡，导致家畜个体生产性能低，遇灾而亡。据2000年中华信息网报导，全国2亿头牲畜因灾死亡。由于草地的退化，已严重影响草地畜牧业的生产水平。我国天然草地畜产品生产只相当于新西兰的1/82、美国的1/20、澳大利亚的1/10。
    3．自然灾害频繁由于草地退化引发的水土流失日益严重。资料表明，我国的水土流失面积已由建国初期的116x106公顷，扩展到现在的367x106公顷，年流失土壤50亿吨。陕西省年输沙量9.2亿吨，占全国年水土流失总量的1／5。内蒙古水土流失面积达2717万公顷，占全区土地总面积的22.97%。青海省水土流失占全省土地总面积的46%，每年输入黄河的泥沙量达8814万吨，输入长江的达1232万吨。从1951年至1998年，西北发生沙尘暴共82次，平均每年1.7次。1998年4月，内蒙古、宁夏、甘肃、新疆发生的沙尘暴几乎影响到我国东部所有地区。仅2000年3月后1个多月的时间，我国西部和北方共发生7次大风扬尘和沙尘暴，波及到华东一带。
    4．生物多样性惨遭破坏近年在新疆受到威胁的野生动物种类占全部动物种类的22.3%，部分动植物已经灭绝。青海境内受威胁的物种约占总数的15%至20%，高于世界平均值。
    二、草地退化动因
    1．超载过牧草畜平衡是维持草地健康的基础。目前我国天然草地平均超载20%至30%，荒漠和高寒地区季节牧场超载50%至120%，局部高达300%。有的地区情况更为严重，如新疆天然草地的理论载畜量为2400万只标准羊单位，仅1995年天然草地实际承载了4388.56万标准羊单位，平均超载60%至70%，局部地区达100%以上。内蒙古1947年每只标准羊占有4.1公顷的天然草地，1965年减少为0.97公顷，90年代初期约为1.1公顷。由于牲畜的超载过牧，草地牧草生长受到抑制，加之牲畜的践踏和草地建设投入匮乏，日久天长，导致草地退化。据统计，国家每公顷草地投入建设费用仅0.3至0.4元，而草地产出则是15至20元，比例严重失衡。
    2．滥垦、滥挖、滥采1949年以来，为了解决粮食问题，在草原区兴起多次开垦浪潮，土地平整、土壤肥沃、草地植被生长好的土地被当作宜农荒地，不断开垦。60年代，全国新垦草地达667万公顷。1998年前后10年间，内蒙古东部33个旗县开垦草地达97.08万公顷。资料显示，目前，我国由于盲目开垦、撂荒导致草地沙化占草地沙化总面积的25.4%。尽管《草原法》明确禁止草地的盲目开垦，但仍然没有杜绝，因为土地管理部门可以从中收取大量草地征用费，一些部门和公司以买卖、出租、开垦草地等欺诈的形式获取利润，一些地方认为这是一种吸引投资和联合开发的重要途径。
    同时，大量的长期对野生药材如甘草、麻黄、知母、黄芪等的滥挖、滥采活动，严重破坏草地植被、土壤、地表结构，从而引起草地退化。资料显示，我国由于过度樵采引起草地沙化占草地沙化总面积的31.8%。鄂尔多斯高原由于滥挖甘草破坏草地每年达2.67万公顷，内蒙古因搂发菜草地被破坏13x106公顷，占草地面积的19.5%。

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