补充资料：建设用地全程管理

建设用地全程管理


合，要从建设用地总体、总的发展趋势控制、约束建设用地增长速度和数量，把用地与计划、规划有机地结合起来，做到趋近一致。此外，建设用地全程管理还应与征地包干、咨询服务和加强建设用地管理基础工作结合起来。【建设用地全程管理】又称建设用地的“三参三查”管理。土地管理部门在审批项目用地时，参与批前、批中、批后的全过程工作。“批前”，指参与项目立项、可行性研究、扩初设计、用地评议审定和选址踏勘;“批中”，指参与建设项目征、拨用地协议的指导、服务、劳力安置、土地补偿及审查用地的报件;“批后”，指参与建设项目用地的验收、核实土地利用情况，任务是检查项目用地使用性质、用地数量和土地使用等方面有无违法现象。建设用地“三参三查”管理的具体做法是:1.建设用地单位立项后，持建设项目文件，按审批权限向土地部门提出用地申请，提交用地申报有关的建设文件、资料及选址意向，土地部门根据项目的性质、规模，参与建设项目的扩初设计研讨、厂址定点方案比较、评价论证，确定最佳场地方案，并进行现场踏查、选址、定点，确定面积、地类、四至。2.在土地征用、审批过程中，土地部门参与建设单位、被征地单位的协议指导，或责成征地服务部门实行统征包干，防止征地和被征地双方私下协议，做到国家、集体、个人利益“三兼顾”和当地政府、用地单位、被征地群众的“三满意”。3.用地批准后，在使用过程中土地管理部门经常深人用地现场检查、指导用地，发现问题及时解决，工程结束后组织验收发证。建设用地“三参三查”管理是建设用地管理行之有效的措施，在实施过程中，必须与实施指标控制相结合，即坚持用地微观管理与宏观控制相结

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