一、2003年大庆市国民经济及劳动工资情况
（一）国民经济增长情况。2003年，全市实现国内生产总值131 6亿元，按可比价格计算，同比增长9.5%；非农国内生产总值达1286亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%；二、三产业社会劳动生产率161143元/人，按可比价格计算，同比增长8.5%。
（二）劳动就业形势及职工工资增长情况。2003年，全市安置下岗失业人员再就业4.25万人，城镇登记失业率为4.2%，下岗职工再就业率为41.3%。
2003年，全市在岗职工平均人数为41.9万人，同比增长0.83%；在岗职工工资总额为825326万元，同比增长12.4%；在岗职工年平均工资为19702元，同比增长11.4%。
二、2004年大庆市有关经济指标预测
（一）国内生产总值计划增长8%左右。
（二）居民消费品价格总指数控制在3%左右。
（三）企业职工工资增长7%左右。
（四）城镇职工登记失业率控制在5%以内。
三、2004年大庆市工资指导线的测算
（一）测算原则、方法及所需数据
1、测算原则及方法：依据%26ldquo;两低于%26rdquo;原则，采用%26ldquo;四分位法%26rdquo;。
2、所需数据：本年度城镇居民消费价格指数102%（P），劳动生产率增长率7.6%（L），非农国内生产总值增长率8.8%（G）；上年度职工工资总额825326万元（T），职工平均人数418910人（R），职工货币平均工资19702元（A）。
（二）测算情况
1、按年度劳动生产率增长率测算职工货币平均工资指导线如下：
年度职工货币平均工资最低增长率（W1）：
W1=P-1=102%-1=2%
年度职工货币平均工资最高增长率（W3）：
W3=（1+L）%26times;P-1=（1+7.6%） %26times;102%-1=9.8%
W中（基准线）=（W3-W1）%26times;0.5+W1=（9.8%-2%）%26times;0.5+2%=5.9%
W下（下线）=（W3-W1）%26times;0.25+W1=（9.8%-2%）%26times;0.25+2%=3.95%
W上（上线）=（W3-W1）%26times;0.75+W1=（9.8%-2%）%26times;0.75+2%=7.85%
2、按年度非农国内生产总值增长率测算职工货币平均工资指导线如下：
年度职工货币平均工资最低增长率（W1）：
W1=P-1=102%-1=2%
年度职工工资总额最高增长率（W5）：
W5=（1+G）%26times;P-1=（1+8.8%）%26times;102%-1=10.98%
年度职工货币平均工资最高增长率（W6）：
W6=T%26times;（1+W5) /R/A-1=8253260000%26times;（1+10.98%）/418910/19702-1=11%
W中（基准线）=（W6-W1）%26times;0.5+W1=（11%-2%）%26times;0.5+2%=6.5%
W下（下线）=（W6-W1）%26times;0.25+W1=（11%-2%）%26times;0.25+2%=4.3%
W上（上线）=（W6-W1）%26times;0.75+W1=（11%-2%）%26times;0.75+2%=8.8%
四、2004年度企业工资增长的指导性意见
根据2004年大庆市经济增长预测及与周边地区比较分析，综合考虑企业职工人数变化及工资增长情况，建议大庆市2004年度企业工资增长指导线为：
（一）企业工资增长上线，确定为职工货币平均工资增长11 %。企业应在%26ldquo;两个低于%26rdquo;，即%26ldquo;工资总额的增长低于经济效益的增长，职工平均工资的增长低于劳动生产率的增长%26rdquo;原则的基础上，合理确定职工工资增长水平。
（二）企业工资增长基准线，确定为职工货币平均工资增长7%。生产发展正常、经济效益增长的企业，可参照基准线,合理确定本单位职工工资增长水平。
（三）企业工资增长下线，确定为职工货币平均工资零增长或负增长。适用于经济效益下降或亏损企业，但企业支付职工工资不能低于本市最低工资标准。
稿件来源： 大庆市劳动和社会保障网
http://www.lm.gov.cn/gb/salary/2004-06/10/content_35578.htm