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1)  eco-tax
生态税费
1.
The problems and amelioration directions of legal system, financial system, key ecological projects, eco-tax system and market exchange mode was summarized.
按照法律法规、政府手段、市场机制的体系对中国现行的生态补偿机制与政策进行了系统的评估,总结了中国生态补偿机制和政策在法律法规体系、财政制度、重大生态建设工程、生态税费制度和市场交易模式等方面存在的问题和改进方向。
2)  ecological tax
生态税
1.
The Research of Ecological Tax and Economy in European Union;
欧盟生态税与经济的定量化分析研究
2.
This article has analyzed the basic principles and specific measures of the ecological taxation of OECD as well as its tax revenue income service condition.
本文主要分析了OECD(经济发展与合作组织)成员国生态税设定的基本原则、具体措施以及税收收入的使用情况,对国外生态税种作了较为详细的分类和描述,探讨其对我国生态税制建设的借鉴意义。
3)  ecological tax
生态税收
1.
Swedish Ecological Tax and its Experience for Reference for China;
瑞典的生态税收及对我国的借鉴
2.
The Research on Ecological Tax Policy Based on Compartive Dematerialization;
面向相对减物质化的生态税收政策研究
3.
It introduces the status of ecological tax in developed countries and illstrates the neccesity and possibility to take economic measures to set up ecological tax system and to protect ecological environment in our country.
环境污染、生态破坏严重影响着我国经济的可持续发展 ,借鉴世界上发达国家的生态税收现状 ,论述了在我国应采用经济手段 ,建立生态税收 ,保护生态环境的必要性及可能性 ,提出了我国生态税收的初步构想 ,以期有利于我国实现可持续发展的目标。
4)  ecological-taxes
生态税
1.
After an introduction,analysis and comparative study of ecological-taxes and reforms in OECD(Organization for Economic Cooperation and Development) member countries,the author suggests that China could increase the proportion of taxes for environment protection,and offer tax incentives for environment protection.
面对日益严重的资源破坏和环境污染,一些发达国家逐步认识到经济发展应遵循生态经济观念,经济增长应考虑环境成本,征收生态税。
2.
The environment cost should be concerned when the ecological-taxes should be increased against the conditions of high input,high consumption,high discharging,difficult recycling and low efficiency in course of the rough mode of the present development of the economy in China.
针对高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率的粗放式经济增长对生态环境的巨大破坏,指出经济增长应考虑环境成本,征收生态税。
5)  ecological taxation
生态税
1.
Since 90’ of century 20, in order to resolve their environmental problems, some developed countries reformed ecological taxtation system and set up complete ecological taxation system, that becomes an important manner in these countries to protect the environment.
20世纪90年代以来,一些发达国家为了解决环境问题,纷纷展开生态税收改革,建立起了比较完善的生态税制,使税收在环境保护中发挥了巨大作用。
2.
This paper focused on how to design the ecological taxation’ consummate the system of our country s ecological taxation.
而生态税从经济学的角度为解决我国日益恶化的环境问题提供了思路。
3.
Since 90\' of century 20,in order to resolve their environmental problems,some developed countries reformed ecological taxtation system and set up complete ecological taxation system,that becomes an important manner in these countries to protect the environment.
1990年代以来,许多发达国家为了解决环境问题,纷纷进行了生态税收改革,建立起了比较完善的生态税制,使税收在环境保护中发挥了巨大作用。
6)  eco-taxes
生态税
1.
On the Theory and Practice of "Eco-taxes;
关于“生态税”的理论与实践的思考
补充资料:燃油税代替养路费宜慎重
酝酿多年的燃油税至今仍未实施,除了燃油价格居高不下,时机不成熟以外,笔者认为,以燃油税代替养路费也存在许多不合理之处,完全没有必要以%26#8220;新的不合理%26#8221;代替%26#8220;旧的不合理%26#8221;。

  首先,以燃油税代替养路费,混淆了燃油主体和应税主体的关系,两者之间并不对等。根本的矛盾是:燃油主体未必应税,应税主体未必燃油。

  燃油的主体很多,除了各种应税车辆,免税、减税车辆也在使用燃油,同时,许多交通工具如轮船、燃力机车、飞机及其他工农业动力机械均用到燃油,很难对这些多主体的燃油进行严格区分,若采用价格双轨制,势必产生大量的投机行为,社会监督成本过高,引发新的社会矛盾。

  虽然路上行驶的车辆大部分以燃油为动力,但也有以天燃气、酒精、电能、太阳能等其他能源为动力。目前,这部分车辆虽然很少,但随着石油能源的枯竭和环保呼声的不断高涨,以及科学技术的不断进步,以这些清洁能源为动力的车辆将越来越多。在巴西,Flex小汽车就采用酒精(从甘蔗中提取)为燃料,2005年5月份,Flex型小汽车的销售量首次超过了汽油燃料的车型,到8月份,Flex型汽车的销量上升了61.7% 。从公平原则上讲,这些非燃油车辆也必须进行纳税,但如何进行计税征收?

  实际上,燃油主体和应税主体之间的关系并不完全对等。燃油主体包括四个部分:燃油应税车辆、燃油减税车辆、燃油免税车辆和其他燃油主体。而应税主体则包括三个部分:燃油应税车辆、燃油减税车辆和非燃油应税车辆。两个主体所指的范围是不对等的。因此,从主体上看,以燃油税代替养路费是不全面、不科学的。

  其次,按现行养路费征收规定,农机车辆的养路费比其它车辆要少得多。改为征收燃油税后,无法对农机车辆和其它车辆的用油进行区分,无形中又加重了农民负担,这与党和国家的%26#8220;三农%26#8221;政策是背道而驰的。同时,由于农村道路大多等级较低、路面行驶质量低劣,而农用车辆的节油性能一般又较差,因此,公里油耗比其他车辆要高得多。也就是说,虽然农民使用着质量低劣的公共产品,反而需要承担更重的税赋,显然有悖常理!

  实际上,以燃油税代替养路费的改革是源于%26#8220;多用路,多烧油,多缴税%26#8221;的诉求逻辑。然而,这个貌似公平的诉求掩盖了其不公平的另一面。车辆的油耗,除了与行驶里程有关外,还与道路表面平整状况、道路交通状况(如交通拥堵时的油耗要大一些)、车辆自身性能、行驶速度、车内使用暖风空调与否、车外风阻大小等多种因素都有关系。同种车型,甚至是同一辆车,即使行走了相同的里程,油耗可能相差较大,并不能客观体现多跑多缴的公平原则。这个看似公平的诉求,实际上隐含着不可逆的逻辑关系。也就是说,%26#8220;多烧油,多缴税%26#8221;,并不一定表明%26#8220;多用路%26#8221;。%26#8220;用路%26#8221;和%26#8220;烧油%26#8221;之间仅仅是一种单项逻辑关系,并不是完全对等的关系。一般而言,行驶于表面状况较差的道路,油耗相对要高一些,反而需要承担更重的税赋,这是有违改革初衷的。

  综上,以燃油税代替养路费将会出现更多的问题,激发其他的社会矛盾。如果从保护资源、厉行节约、减少浪费和污染的角度考虑,对石油这种不可再生资源征收燃油税,则另当别论,切莫将燃油税和养路费混为一谈。

  然而,养路费改革不能因噎废食。从寻求社会总体最优化的目的来看,养路费的改革应体现如下两条公平原则:

  一、%26#8220;多用多缴%26#8221;原则。这是实现公平征收的最基本要求。

  二、%26#8220;质价相符%26#8221;原则。使用好路况应多交税,使用差路况应少交税。这是因为若公共产品的建设成本高一些,则必须多征税赋。反之亦然。

  而按目前养路费的征收办法,同种车型,即使利用程度不一,行驶里程千差万别,但缴费数额相同,显失公平。因此,探索新的税赋征收体制,将是养路费的改革方向。如采用电子税控技术实现养路费的征收,按车辆实际通行的里程和行驶路况征收道路通行税,就能克服现有养路费的种种不足,实现公平的征收原则。笔者相信,按照目前我国电子技术的发展水平,实现电子税控的技术创新并不困难,是完全可行的。
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参考词条